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2009年4月20日星期一

走后门的内阁?

首相纳吉的新内阁名单没有太多惊喜,名单出炉后也引起许多的争议。对于“走后门”的指责,我很不认同,质疑发出这种指责的人是在模糊焦点,还是不了解国家体系的运作?

我国的制度是出任内阁成员的前提必须是国会议员或上议员。因此,先委任周美芬和许子根等人先成为上议员,再委他们入阁并没有不符合内阁委任的程序。

然而,内阁成员党主要是由有党职者主导。国阵成员党当中,马华获4加7的配额,东马成员党也突然被重视,大家皆大欢喜。没有党职而获得入阁者仅占了内阁5名额。

权力分配与唯贤是用

首相以“权力分配”的方式作为首要考量让人觉得遗憾。如果首相以选贤与能为主要考量,委任的是没有政党背景却擅长该部门的专业人士称为政府部长,相信民间会给与好评,而非指责入阁的上议员“走后门”讨官做。

要是说只有在大选获胜的议员才能入阁,或为了安抚执政联盟成员党在大选中落败而安插一个官位,而牺牲真正最有专业资格者的非政党人士入阁,那样才是辜负了人民的委托。要知道政治人物不一定擅长管理某部门或领域。

首相说会每六个月评估内阁成员的表现,似乎很有诚意确保内阁素质,但是事实上首相到底是在用人还是试用人?要知道内阁是国家最高机关,要把对的人放在对的位子非常不容易。放了错误的人在错误的位子就是在浪费纳税人的钱。因此,这种遴选内阁成员的方式确实值得商榷?

另一方面,不晓得民联是否会在下届大选执政中央,但我想人民会很有兴趣知道如果民联执政,组内阁时究竟会以什么作为优先考量?万一优秀并具备内阁资格的候选人不幸在大选中落败,是否就因此放弃委任该人选成为上议员以成为内阁成员?

应列委任阁员条规

除此之外,民联会否像美国一样以内阁候选人的专业领域资格来委任,为我国带来新气象,摆脱我国一贯的政党合一,凡事以全民利益作为主要考量?

面对种种疑问,选民老板能否要求朝野在为来届大选竞选宣言里除了各种政见时,也表明若组成政府,将会以什么方式考量谁该出任内阁?

有了承诺,人民才能判断有没有人在“走后门”,而非被政客的说词牵着鼻子走。

再不然,干脆修改我国的宪法,而效仿美国委任内阁成员时,不得由国会议员或上议员兼任。委任前,还得获得国会参议院质询通过,这么样就可确保三权分立了。

(刊登于2009年4月20日《南洋商报》)

2009年4月17日星期五

对新首相纳吉的期望

纳吉接棒为首相后,即刻提出“一个马来西亚”或“全民的马来西亚”的口号,并释放13名内安法令扣留者及解禁回教党及公正党两份党报的出版禁令,欲借此争加国人对他领导的信心,然而却无助于挽回两场半岛的补选成绩。

现今已非处于过去民主意识不高的50年,西马人民的知识水平普遍已提高,选民可透过互联网得知各方面的最新消息。住在城市的国人带动的司法改革诉求、净选盟运动、兴权益诉求,直到3·08催生的两线制雏形是非常好的契机让国家改革。

不强权对付政敌

选民已解放了旧有的思维,跨越种族优先思考国家未来的方向的当儿,领袖若后知后觉,将会失去主导权。

如今首相面临的挑战将更艰巨。纳吉一上任就如前首相般高喊改革,会否也一样新官三把火?有人说首相目前的处境会迫使他走强硬路线使用强权对付政敌。我却持相反的看法。在目前两线制的机制下,国阵失去了三分之二多数优势,另外民间也会有反弹,所以使用强权难度较高,相信纳吉不可能如此轻举妄动。

纳吉要是走回老马的强硬风格,他肯定是自讨苦吃。身为全民的领袖,就应倾听全民的心声,了解民意。在目前党政没分家的情况下,要是巫统仍一党独大,纳吉无法在下届大选前引导国阵突破政党及种族间的藩篱,接下来的路难免会更多障碍。

所谓的全民即是任何政策都不以肤色、阶级作为考量。很简单的,要凝聚全民,就必须先铲除贪污腐败、改善治安、贫富悬殊这些影响到全民信心指数的课题。当全民都能安居乐业,国家经济自然会逐渐好转,共享繁荣。

尼查在当霹雳州州务大臣时的表现展现了全州领袖的气度,他并没有忽视少数民族的心声,也关心弱势群体。获选为武吉干当国会议员,是对他领导霹雳州的一种肯定。华印裔可以不计较他回教党的背景而投票给他,只因认同他的领导。

要选好猫会捉老鼠

纳吉是否也能获得国人同样的印象分?若我国能有直选首相机制,大家是否会把票投给那吉?这一切的看他当首相时铲除毒瘤的决心,是否能借此赢回民心。

当权者应深知因水亦载舟,亦能覆舟的道理,而言行一致,贯彻以民为本的施政方针才不致失去民心。因此,首相想要领导国家迈向改革是势在必行的。

最后,但愿纳吉上任以来正面的言论不是在作秀。对人民而言,不管黑猫白猫,只要会抓老鼠的猫就是好猫。不管国阵或民联,只要真心诚意改革,人民会给机会。相信首相会明白其道理,至少在任期内作出实质改革,才不轻易断送江山。

(刊登于2009年4月16日《南洋商报》)

2009年3月31日星期二

人民不高兴

最近有一本迅速窜红的书 -《中国不高兴》及前些时候风靡一时的畅销书 -《中国可以说不》,都值得大家借鉴,只是把对象转而针对国内局势,而非国外。

目前国内政局纷扰、贪污腐败、治安差劲、国际经济低迷间接导致国内失业率高,某些政客极端的种族或宗教言论、种种恶法的枷锁,人民不高兴!

经过一连串的风波,人民的信心指数肯定比3·08之前下滑了不少,毕竟当时经济仍稳健,也没有变天事故。既然如此,究竟能有什么良方能挽救人民的信心呢?

即将上演的3场补选战役影响将非常深远,国阵和民联的竞选宣言争议点究竟会是什么?这是大家所关注的。当然,以上议题似乎都是国阵的致命伤。民联的议题基本上都已经可以猜测得到。国阵呢?除了发展牌、安定牌,还有别的课题可谈的吗?

不要廉价宣传口号

其实双方不应再揭彼此的小疮疤。首先,双方阵营肯定会对候选人的背景更加谨慎,基本上背景都是干净的。因此,要谈民主,就要谈更有深度的议题,而不是找以上所列为廉价宣传口号,那样不能彰显治国、治州,带领国人走出危机的实力。

当然,选民可能会当这三场补选为对侯任首相进行公投。若是如此,人民若是真的不高兴,请趁补选到来提出尖锐的问题。

选民合理的诉求是否会被接纳?集会自由、母语教育、廉洁施政等人民心声是否被人民代议士聆听,并在各自阵营反映?候选人不能违背人民的委托,更不能搞奥步企图欺骗选民。毕竟人民才是老板,选民不高兴,就可以对任何候选人说不。

到底该如何评定人民高兴与否?

习惯性的,国家之间总是以国内生产总值来衡量国家繁荣、进步程度。其中人民的快乐指数也很重要,以国民快乐指数来衡量其国家的不丹非常值得我们参考。该国没有赌博业,也实施全面禁烟。这个小国很特别,国王甚至不要江山要民主。

须尊重民主自由进程

其实人民的要求很简单,要是得以贪污杜绝、贫富鸿沟得以减少、恶法得以废除、治安问题得以改善、生活素质得以保障,人民的不满肯定将减少。有了良好的治安及居住环境,人民的生活素质改善后,GDP虽不能与先进国相比又何妨?

候选人必须承诺尊重民主自由的进程,呼吁政府尊重集会自由、言论自由、不要干预示威游行、也不打压异议。人民有了宣泄管道,人民还能对你不高兴吗?

只要人民快乐,万事可商量;只要人民高兴,你就有选票。

最后,愿候选人都能有宏观的视野,不要只谈民生课题,而忽略了国家内忧外患。

(刊登于2009年3月31日《南洋商报》)

2009年3月23日星期一

水供问题的省思

即将来临的3月22日是联合国于1993年定下的“世界水日”。我国拥有得天独厚的各种天然资源,然而对环境危机意识不够。联合国在意识到水源危机后,甚至警告水是人类续石油危机后的最重大挑战:水源的污染及许多人没能享有洁净水。

在我国,没有太多关注水供质量的声音。近来,特别是住在雪隆一带的国人开始对水供课题关心了起来,然而问题仅仅锁在水价,不够全面展开有关水供方面诉求。

这也很难怪,要是水价隔夜涨价37% ,在现今经济情况下,这对巴生谷居民是非常压迫的。

不合理的特许经营权合约是整个问题的祸首,按照原定合约,在20年后水费将是每立方米3.80令吉;另外,这些特许经营公司都管理不当,债务累累。

私营化合约的偏差

当然,雪州民联政府发现国阵将水供私营化合约中的偏差,仅对持有特许经营权的公司有利,而不利人民,于是组了重组水供特工队欲收购。然而,被特许经营公司指其献意低估了其市值;而中央政府也欲加入收购战围,到如今胜负仍未分晓。

3·08政治海啸至少展延了其原定于在今年一月起价;要是没有改朝换代,人民的利益或仍旧靠边站。如今双方各自声称其收购将会照顾到人民的利益。

雪州民联更预测若能在今年3月30日以前收购成功,除了执政百日宣布首20平方米免费水的优惠将保留,水费将首先在今年降低10% ,之后再逐步降低,2013年时将降至目前价格的25% ,即从目前每立方米平均价1.33令吉;住家每立方米平均价69仙至2013年每立方米平均价1.11令吉,住家每立方米平均价57仙。相较于槟城,每户家用水每立方米仅37仙。

优先考虑改善水质

雪州大臣卡立也希望能改善水供服务与水质,向先进国看齐,让用户可直接饮用自来水。对于民联的承诺,我认为若水供服务与品质保持现状,要实践降价不难。若是能提升水供品质让巴生谷居民不必安装过滤器也能喝得安心,那样才是更实惠措施保障人民利益。但是,两者能同步实行吗?

经过我调查,最低的过滤器每月收费为30令吉,许多家庭都不惜为了享有高水质而安装过滤器。因此,雪州政府要是要保障人民消费利益,水供品质比价格更该被重视。若自来水可不必煮过都能安全饮用,不降价又有什么关系?

我曾认识一位来自日本到我国实习的朋友,他从不喝我国自来水的水,他就算要喝热水,也会买一瓶瓶的矿泉水来煮热喝。他认为我国的水供除了有怪怪的味道,喝了他的皮肤会敏感,所以情愿付较昂贵价钱,也要确保喝到干净的水。

补贴该是短期措施

既然洁净水难求,水源也成了全球危机之一,我们更应保护并节俭使用有限的水源。首20立方米免费水该是因应经济萧条时的一种短期补贴,而非长期措施;或者仅该是一项提供给雪州贫户的优惠。像霹雳民联执政时实施的免费水仅惠及该州1万9000户收入少于700令吉的贫户是值得参考的措施。

我支持雪州民联的收购行动并不是因为他们提出降价的承诺,而是在于他们阻止了水供涨价及有决心要提供优质水于消费者。

然而,请切记,人民不一定会因为水费能成功降25% 而投你一票,重点是实质改善了些什么。

趁“世界水日”的来临之际,祝福巴生谷120万户能有幸同时享有廉宜及优质的水供;希望雪州能成为国内模范的先进州。

(刊登于2009年3月21日《南洋商报》)

2009年2月28日星期六

不要奥步政治

对于“奥步”这个来自闽南语的词汇,在台湾的政治圈相当被广用来形容为肮脏的政治手段,特指由阿扁率领下,使用非合理手段夺取政权或耍阴招。

看看我国的政治,人民对于民主的意识普遍上还不算高,一般只求稳定,还仍有怕乱的心理,在3·08前常让“奥步”政客有机可乘,以五一三事件、发展牌等恐吓选民;3·08后国阵试图以各种手段让民联执政的5个州属的政权动摇;其中已算是成功变天的有霹雳州,然而在法律上能否生效还存有争议。

政治新闻日日新鲜

自从霹雳州跳槽、退党、变天事件,我国的政治新闻就像连续剧,几乎每天的新闻都高潮迭起,日日新鲜,随后既有宪政危机、两场补选、雪州行政议员被偷拍到霹雳州民联以法律讼诉途径,及议长颁布的议会禁足令企图扭转乾坤,下一刻又会有什么新的变化,还真难以预料。

国阵跟民联之间双方大斗博弈。由于宪法没有阐明苏丹要大臣辞职的权限、议长是否能在没有议会的情况下进驻议员出席议会,这样的宪法危机下,霹雳州苏丹阿兹兰沙立若能即解散州议会、重新选举,给予人民有机会做出选择由谁执政是最好的方法化解危机。

霹雳武吉干当国席和吉打武吉士南卯州席这两场补选的来临之际,黄洁冰事件、雪州大臣被反贪污调查,一连串的事件在这个非常时期爆发,难免让人联想到雪州变天“阴谋论”,即国阵发动的是奥步政治,而非博弈的君子之战。

黄洁冰隐私权被侵犯事件,无辜受害的她被前雪州大臣基尔以涉嫌道德问题要求辞职;然而,他为何不要求2位涉嫌贪污事件的前民联、如今身为独立人士的霹雳州议员辞职?恐怕这两位独立人士的辞职会让国阵组不成新州政府吧。

不要贪污腐化政治

到底民众该对连日来的政局动荡持什么态度?人民该对道德制高点有更高的要求。议员的私生活只要不伤风化,大众没必要干涉;而我们真正不要的是奥步、贪污腐化的政治。因此,我们必须拒绝涉贪的政客、贿选的阵营及幽灵选民这些几乎每次选举都不绝于耳的奥步政治动作。

政治人物必须秉着优先为国家的利益、州的利益、社会的利益,将它放在高于族群、宗教或个人利益的位置。人民不要被所谓的捍卫某特定族群、宗教利益的奥步政治给骗了。这种分化国人的政治必须灭亡,我们必须重新将焦点放到提升国家的经济、透过教育塑造良好的社会的文化才是当务之急,好让我们有尊严的迈向2020年先经国的宏愿。

因此,在接下来的补选或是可能的州议会解散重新选举当中,我们不容让奥步定输赢。我们要求候选人提出建设性的政纲、比政见,回归政治原该有的公平的平台。

(刊登于2009年2月28日《南洋商报》)

2009年1月23日星期五

减少依赖外劳能达致的双赢

按照移民局总监拿督玛目阿当的数据,我国的合法外劳总数超过220万人,还有大约120万个非法外劳。这庞大的数目及其目前已超越印度同胞的占有率,成为“第三大种族”。据调查显示 ,我国每个月引进4万8000名外劳。

目前,特别是我们的印裔和东马土著同胞的竞争力受到最严重的威胁。低端技术工人、扫地工人、保安等行业多数已被较廉价的外劳取代了。我国不能幸免于这次的全球金融风暴,预料我国人民失业问题将会继续恶化。

大马评估机构也估计今年有50万人失业,不仅是低端技术员工遭殃,其中一半是刚毕业的学生。另外,预料今年会有5万人在新加坡工作的大马人被裁退。这是很合情合理的,多数国家都会优先保住自己国人的饭碗。我国国际贸易与工业部长慕由丁也如此呼吁私人界。

然而,日前大马工业贸易局数据显示,从去年10月至今年1月6日为止,被裁退的工厂员工9862人,本地员工占85.5%。

希望我国雇主们会在录取员工时不仅仅是为了自己降低成本或利益最大化而选择放弃本地员工。我国国内提供的人力资源的供应是否有需求得依靠雇主的抉择。但愿我国的雇主能从国家宏观的经济角度去做考量。

经济不景气,逗留在我国的外劳依旧将在这里赚到的钱送回国,造成我国外汇流失。移民厅总监拿督玛末阿指出,这些外劳导致去年近172亿令吉的外汇流失。另外,我国每年需花费5亿7800万令吉来承担外劳的医药费。

如今的经济停滞,需要的正是消费以刺激经济。然而,要是本地员工失业率持续增加、合法外劳将钱输送回自己的祖国、不严厉取缔非法外劳导致的治安问题,我们承担的后果只会是双输。经济的复苏肯定会无形中被拖缓。

我曾出席了一项有关外劳的讲座。那个讲座也放映了联合国录制的孟加拉外劳被代理欺骗的真实经历。我了解到一部分外劳处境非常可怜,他们被代理欺骗或剥削,申诉无门。我很同情他们的处境,毕竟人不能当物品来贩卖,这涉及到人权问题。

长远来说,我希望政府能有减少依赖外劳政策、减少发放代理执照,才能使局势扭转,也减少骗局的发生。我们需要的只是调整并制定新方向,从劳工密集型转向知识经济,我国经济依然是可以稳健成长的。这么就可达致双赢,对国内人力资源及外劳都会是好事。

对外劳的依赖当然不可能立刻减少,逐步减少是可能达到的。同时,也需锁定保留给本地员工从事的领域,如制造业与服务业,这才能明确该如何减少。政府设定2010年时会将外劳减少至180万人,这目标能否实现?我们拭目以待吧。

(刊登于2009年1月16日《南洋商报》)

2008年11月15日星期六

值得国人借鉴的美国选举

在这次的美国选举,大家最关注的除了有是否该救市等经济课题,另一个受瞩目的焦点就是身为黑人的奥巴马能否当选美国总统;或是否有第一位女性副总统。

美国选举的政权轮替非常平常,这一次民主党取得了压倒性的胜利,不论总统,众议院和参议院都掌握可控制权。政权轮替在我国不曾发生,今年3月8日的全国大选让四州在野党首次执政成州政府。对于国际认为只是小风波的州政府轮替,对我国人民来说却是非常划时代的。原来政权轮替是民主的正常操作,是可以合平进行的。竞选失利的麦凯恩也展现了他的君子风度要求美国人团结拚经济。奥巴马也实践他的竞选宣言,不分政党,唯才是用。我国槟州和雪州也尝试如此,然而国人还未改变思维,最终非民联的党员退出原属的政党,才让课题告一段落。

民主党的奥巴马以非常漂亮的姿态胜出了,几乎全球都在为美国选总统时能跨越种族藩篱而欢呼。当然,五十一年在种族主义政治笼罩下,多数愿意改变的我国国人也很希望我国在不久的将来不再以肤色选国家领导人。

在美国大选当天,我其实也跟一位在美国工作的朋友跟进了解选举状况。朋友虽不是美国人,而是印尼华裔,但对于选举结果非常关注。我不但关注选举结果,也关注投票过程,所以问了一些相关的问题。我上了很重要的一堂公民意识课,因美国并不会因为选举日碰到工作日而将它列为公假,人民都很自动自发地去投票履行公民的责任。美国的选举时间是从早上七点至傍晚七点。公民多数都乘上班前,午餐时间或下班时间后前往投票。当天的投票率高达60%,这是相当可取的。对于这一点,我很是钦佩。我于是跟一些我国的朋友说我国要是有那么一天,那该有多好啊!我却被朋友责怪,他说我怎么有假期也不珍惜。我想,在我国要是没有假期,投票率一定很低。难怪民联特别为了送安华回国会而将补选当天列为该州公假,以期能鼓励安华的支持者出来投票。这个逻辑其实很怪,要是支持者真得有心出来投票,不是肯定会排除万难的吗?我国目前的投票时间是从早上九点至下午五点,所以支持者总不可能都在午餐时间出来投票。美国的选举真得很值得让我们学习。选举委员会该考虑将投票时间延长,而不应将当天列为公假,经济的列车是该照跑的。

我对于奥巴马能当选感到非常安慰。很多在美国的亚洲裔亦如此。然而,在我听过得从多评论当中,最荒谬的莫过于将奥巴马的胜利说成是阴谋论。我不否认这个总统职的确非常不好当,无论是国际关系或是全球经济课题都非常棘手;然而,我相信美国人的理智,不会草率选出领导人,因这是民主选举选总统,而不是产品买卖,所以是没有cooling-off period,不能退货的。

奥巴马在竞选时对经济课题的看法被共和党批评为社会主义支持者。我却认为是资本主义升级版。不论纯社会主义或资本主义都是由其缺陷的,为了弥补各自的不足,适时的调控不是不可以,但是自由经济仍该继续扮演主导性角色,让无形的手操作市场。

无论如何,我们期待明年接任的奥巴马不会让大家失望。

2008年11月4日星期二

美国大选热

四年一度的美国大选在几个小时后开始投票。也许明天这个时间成绩就出炉了。

虽然美国大选与我扯不上什么关系,但我心目中支持并衷心祝福奥巴马胜利!

加油!